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上下协作,打好监督质效提升攻坚战
时间:2022-05-31  作者:  新闻来源:  【字号: | |
 
为贯彻落实全区铁检机关检察长座谈会精神,切实解决刑事案件质效不高、两项监督业务短板明显、刑事裁判涉财产刑执行监督弱等突出问题,呼铁检察分院陈波副检察长、曹军专委带领第三、第四检察部业务骨干,于5月中上旬对呼和浩特、包头、集宁铁检院2022年以来刑事检察、刑事执行检察业务集中开展督导工作。

 

 

 

 

实地督导

找准问题症结

 

督导组在听取各院工作情况汇报的基础上,通过线上登陆办案系统、线下查阅案件卷宗等方式,对各院办理的刑事案件进行逐案评查、对刑事执行填录情况逐项核查。


 


?“侦查监督与协作配合办公室已经设立,但是锡林浩特公安处地理位置较远,受疫情影响,目前不能保证出勤率,无法确保对公安派出所的长期监督指导。”

 

?“在开展两项监督工作时,存在信息知情难、调查核实难、纠正处理难等现象,监督的力度和效果不理想。”

 

?“财产刑执行权和申请执行权都在法院,执行的开始和结束由法院掌握,而基层院开展财产刑执行监督必须及时掌握刑事判决、财产刑执行信息,信息共享一直没有得到有效解决,目前主要渠道仍是依靠与法院协调、人工统计,导致核查工作滞后、监督实效性差。”

 

督导过程中,针对案件办理中存在的难点与堵点展开业务研讨,对工作推进过程中存在的短板与困难进行沟通交流,并对发现共性问题进行个案指导。同时,督导组还就重点工作贯彻落实提出具体要求。


 

 

 

 

精准指导

提高监督实效

 

?“要推行精细化审查模式。在常态化开展两项监督工作的同时,通过关联案件串并研判’‘一案一卡跟踪监督等方式,推动承办人提升监督的敏感性,有效把握监督关键环节,努力做到漏罪漏犯应追尽追、当捕尽捕。”  

  

?“两级检察机关要强化内通外联,对内广泛发动形成监督合力,对外建立健全与公安机关沟通联络机制。”

 

? “通过查阅公安机关执法办案管理中心信息平台、警务基础信息工作平台、执法大数据应用平台等办案平台,实现两项监督常态化、规范化。” 



陈波副检察长在督导过程中指出,两级院将刑事诉讼监督工作纳入“一把手”工程,分管副检察长直接抓,部门负责人具体抓,明确目标、压实责任,已经形成层层推动的良好局面。下一步要从四个方面狠抓案件质量,提升监督质效。一是聚焦监督主责主业,找准工作重点。牢固树立“在监督中办案,在办案中监督”的工作理念,进一步找准监督重点,通过开展专项监督行动等方式,切实提升刑事诉讼监督的质量水平。二是积极能动履职,扎实推进刑事检察监督工作。要在继续保持“案-件比”、认罪认罚从宽制度适用高位、常态化运行的基础上,对每一起案件建立质量跟踪监督卡,做实做细监督工作。三是以抓实“质量建设年”为契机,全面提升办案质效。做到强化捕前分流、社会危险性审查、羁押必要性审查、起诉必要性审查、抗诉必要性审查、办案监督制约机制六个“强化”。四是加强内部监督,促进监督办案科学发展。对两项监督数据进行每月通报、网上抽查,以口头提示、书面通报等形式予以提醒,联合案管部门定期开展案件异地评查,一体化加强内部监督,推动形成监督办案科学发展的内生动力。


 


各基层院刑事检察部门人员表示,要将本次督导成果转化为实际工作业绩,尽快补齐短板,促进刑事检察工作质效全面提升。

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