呼和浩特铁路运输检察分院

为切实加强呼和浩特、鄂尔多斯地区生态环境资源保护，立足环资案件集中管辖改革，充分发挥公益诉讼检察职能和一体化协作办案机制优势，呼铁检察分院与呼和铁检院在呼和浩特、鄂尔多斯两地联合开展为期半年的打击私挖盗采、林草地保护公益诉讼“六个一”集中专项行动。从打击私挖盗采、林草地保护小切口着手，靶向发力，辐射带动，推动地区生态环境资源保护和社会综合治理。

两级联动，一体推进

画好“路线图”

9月29日上午，呼铁检察分院王慧副检察长带队下沉呼和铁检院，召开公益诉讼“六个一”专项工作推进会。会上，通过画出路线图，排出工期表，对两级院“六个一”集中专项行动展开详细部署，着力加强地区林草资源等生态环境资源保护。“六个一”即成立工作专班集中办理1批公益诉讼案件；建立1个协作保护办公室，与行政机关完善协作机制；共建1个生态修复基地；开展1系列专题会商；与法院探索形成1套简案快办的办案模式；通过办案形成1份可供参阅的专项调研报告。同时提出要以专项行动为契机，与地方公安机关、行政机关建立协作保护机制，与铁路法院探索实践“简案快办”机制，凝聚合力，推动系统治理。

专班入组，实战推演

答好“开局题”

推进会上，两级院办案人员立足我院办案实际，讨论办案组设立情况。最终确定呼铁检察分院由分管副检察长、专委、三名业务骨干组成5人工作专班深入呼和铁检院办案团队，融入12个办案组，入案指导，共同办理呼鄂两地相关公益诉讼案件。在详细了解呼和铁检院目前公益诉讼案件办理情况后，办案组立足现有环资类刑事案件，交流了公益诉讼案件线索摸排情况，并就具体个案线索研判情况交换了意见。针对目前公益诉讼案件办理过程中存在的鉴定难、缺乏生态环境修复金提存依据、刑事附带民事公益诉讼诉求难以确定等问题，办案人员展开深入交流研讨，初步提出解决方案，为下一步专项工作纵深推进夯基垒台，解出专项第一题。

深挖富矿，多维发力

拓展“成果单”

“本次专项是为应对铁检改革推进过程中呼和院出现案件数量激增、案件罪名相对集中的状况而开展的，两级院办案人员要抓住机遇、深挖富矿、同步提升。”王慧副检察长在专项工作推进中提出具体要求：

实战练兵，提能增智，打造办案能手。办案人员要在集中办理案件中积累经验，提升办案智慧。通过大量案件办理，迅速成长为公益诉讼领域的行家里手，边办案边总结，提升专题领域知识水平，通过讲解授课，与人为师，扩充铁检师资力量。

优势互补，协同作战，提升办案质效。基层院有源头活水，上级院有方法视野，两级院办案人员要上下联动，同向发力，由“单兵作战”转向“兵团作战”模式，最大限度发挥上层指导的有效支撑作用，把好案件质量关，在案件办理中，重视个案办理、类案探索，积极培育典型案事例。

立足实践，聚焦难点，强化理论研究。专项行动中涌现的好机制，好做法，要做好总结提炼，形成调研报告。围绕办案中出现的难点、堵点问题开展课题研究，用办案实践反哺理论研究。